當地時間2月1日，美國總統特朗普簽署行政令，對進口自中國的商品加征10%的關稅，同時也向鄰國墨西哥、加拿大揮動關稅大棒。最新的關稅政策將於2月4日起生效。
中國外交部、商務部2月2日回應稱，中方對此強烈不滿，堅決反對，將采取反製措施維護正當權益。
值得關注的是，特朗普此次簽署的行政令取消了美國對價值低於800美元的小額貨物的“最低限度”關稅豁免，這預計將對Temu和Shein等廉價在線零售商的銷售產生影響，並削弱中國電商的全球競爭力。
目前美國對800美元以下進口商品采取免稅措施，這也助推了Shein和Temu等電商公司在美發展迅速，這些平台每天向美國運送數百萬個小包裹。
“最低限度”關稅豁免條款自1930年代就已存在。2016年，美國國會對《1930年關稅法》第321條進行修訂，將小額免稅的最低額度從200美元提高至800美元。但近年來，其使用受到越來越多的審查。去年9月，拜登政府采取措施遏製過度使用和濫用“最低限度”條款。
根據美國海關和邊境保護局的數據，在過去10年中，進入美國的申請“最低限度”關稅豁免的貨物數量出現指數級增長，從2015財年的每年約1.39億件增加到2023財年的每年超過10億件，增幅超過600%。在2024財年，“最低限度”貨物數量再次上升至超過13.6億件。
記者查詢Temu、Shein以及AliExpress等美國網站，它們提供了大量的低價服裝、家居用品以及電子產品等，例如15美元的智能手表以及3美元的運動鞋。其中Temu和AliExpress背後分別是中國電商巨頭以及巴巴。
這些廉價商品網站過去幾年來受到美國消費者的歡迎。2024年，Temu連續第二年躍居美國下載量最大的免費應用榜首。
中國低價電商平台的崛起也對美國電商巨頭形成衝擊。亞馬遜去年推出了自己的低價電商平台Haul，並將於2025年起大規模招商。該平台允許第三方賣家直接從中國向消費者運送商品，平台上的商品價格都在20美元或以下，為賣家拓展了有低價商品購買需求的新客群。
針對美國日益收緊的“最低限度”條款，Temu此前曾回應過，該公司否認其增長依賴於“最低限度”條款。而Shein最新回應稱，進口合規是“首要任務”，該公司支持美國對“最低限度”條款的改革努力。
而隨著“最低限度”條款的豁免終止，Temu和Shein也尋求其他戰略。例如從去年起，Temu已經開始吸引在美國倉庫有庫存的中國賣家入駐其網站，以便將包裹從美國當地運送給美國購物者。Shein還在美國開設了配送中心和供應鏈中心。
除了中國的電商公司外，美國公司亞馬遜、等零售商也在通過小額包裹關稅豁免機製進口商品。美國對外貿易委員會此前發出警告稱，削弱小額包裹關稅豁免機製將使消費者損失數十億美元。
